日前，由中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于金融工作论述摘编》一书在全国发行。为此，本期《理论研究》特约中央党校经济学教研部教授高惺惟撰文，他认为建设社会主义现代化金融强国，需要深刻把握其基本内涵，积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，逐步走出一条中国特色金融发展之路。

中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部教授高惺惟

人民性：

坚持以人民为中心的价值取向

金融工作必须坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这就要求金融工作践行党的宗旨，金融系统提高政治站位，坚持政治原则、坚定政治方向、保持政治定力，始终牢记党的宗旨是全心全意为人民服务，人民立场是党的根本立场，也是党领导下金融工作的根本立场。

普惠性：

让每个人共同拥有享受金融服务的权利

普惠金融的目的是要让每一个人在有金融服务需求时，能够及时、有尊严地以合适的价格获得高质量金融服务，尤其是社会中的弱势群体。普惠金融与“共享”发展理念是一致的。普惠金融存在的经济价值，在于帮助调整金融供求失衡，特别是金融结构的供求失衡，以实现金融更好地服务于实体经济的目的。普惠金融存在的社会价值，在于帮助低收入人群和小微企业等弱势群体获得金融服务，让每一个人公平拥有享受金融服务的权利。从本质上看，普惠金融帮助弱势群体获得了公平发展和致富的权利，它的重要价值在于促进经济的包容性增长和社会和谐发展。

安全性：

守住不发生系统性金融风险的底线

从金融发展史来看，金融危机不是小概率事件，一部金融史就是一部危机史。金融业以高负债经营为特征，一个根本特点就是存在较大的外部性，加之信息不对称问题的存在，使金融业与生俱来就极具脆弱性。金融市场化改革和金融创新又在一定程度上加剧了金融脆弱性，这种脆弱性又伴随着高风险性和高传染性。金融机构不同于普通企业，一旦出问题就可能引发系统性金融风险。金融的特性要求金融监管必须从严，要对金融市场和金融机构依法监管，对非法金融活动更要严格禁止、严厉打击，如此才能更好地防范金融风险并维护投资者利益。

市场化：

发挥市场在金融资源配置中决定性作用

中央金融工作会议指出“坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展”。市场经济本质上就是由市场决定资源配置的经济，实践已经证明，由市场配置资源是最有效率的资源配置方式。提高金融资源的市场化配置水平，一方面要大力发展资本市场，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能；另一方面要稳步推进利率市场化改革，让利率充分发挥引导资源配置的作用。

国际化：

提升在全球金融市场配置资源的能力

国际国内经验都表明，在开放的环境中通过高水平全球竞争提高金融竞争力，是建设金融强国的必然要求，是做大做强金融业的唯一出路。中国金融业整体水平在国际化过程中得到了显著提升。在此过程中，金融机构的公司治理水平和盈利水平不断提高，市场竞争能力和抗风险能力得到提升，推动了金融产品和金融服务的创新。我国金融业对外开放保持着自主、渐进和可控的原则，开放的节奏把握得非常好，实现了资源配置效率和金融稳定性的“双提升”。

科技化：

以金融科技增强金融服务实体经济的能力和效率力

“工欲善其事，必先利其器”。金融主动拥抱科技，既是金融业竞争推动的结果，更是自身需要的结果。一部金融史本身就是金融不断创新和发展的过程。在金融科技的推动下，货币形态正在从实物货币向数字货币发展，金融服务正在从人与人当面对话向远程移动互联方向发展。金融与科技能够结合得如此之好，其根本原因在于二者具有天然的耦合性，金融业本身就是信息密集型行业，信息对于金融业至关重要。一方面，科技与金融的耦合极大提高了金融服务实体经济的效率，究其原因，其背后蕴藏着深厚的学理支撑；另一方面，金融科技不断优化金融传统功能。

文章来源于金融时报