2024年5月13日，财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排。其中，超长期特别国债涉及期限为20年、30年、50年，发行次数分别为7次、12次和3次，均为按半年付息，分别将于5月24日、5月17日、6月14日首发。根据公告，财政部将于5月17日招标首发400亿元人民币30年期特别国债，为今年首期。

2024年5月20、30年特别国债落地，发行规模900亿左右；6-10月发行规模预计在1400-1800亿左右；11月预计重回900-1000亿左右。

何为特别国债？

特别国债，就是指在特定时期阶段性发行的具有特定用途的国债，发行目的是为了应对重大突发事件或者重大战略需要，而不是为了平衡财政预算。特别国债的发行规模和时间不受常规预算安排和年度限制，而是根据实际需要灵活确定。特别国债的资金使用范围也比较广泛，可以用于补充金融机构资本金、投资基础设施建设、支持社会民生等方面。

所谓“超长期”，主要指发行期限。当前，我国长期国债的期限一般在10年及以上。超长期特别国债的发行期限原则上会高于10年。

本次特别国债发行影响

1.对于资金面的影响：

万亿特别国债的发行对资金面形成扰动，一定程度上挤占市场流动性，但因本次超长期特别国债发行呈现多频分散的特点，其对流动性的短期冲击将有所减弱，央行为此实施降准的可能性降低，而会更多地考虑加量续作MLF及公开市场净投放的方式，向市场释放流动性，平抑资金面的波动。但随着债券净融资额增加，以及美联储降息预期，后续央行降准降息仍然可期。

2.对票据市场影响：

超长期特别国债的发行有利于拉动当前的投资和消费，缓解地方财政压力，支撑基建增长动能，降低经济社会运行成本，提高经济运行效率，为国内经济长期高质量发展提供保障，预计后续市场信心将得到有力提振，社会融资需求或将回暖，预计票价利率跌幅或有所收窄。

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