科技是第一生产力，创新是第一动力。中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，其中科技金融被摆在首位。构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，成为当前和今后一段时期摆在金融业面前的重大任务。今年以来，我国不断加强科技金融的顶层设计和政策供给。1月，金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，引导银行机构把更多金融资源用于促进科技创新，进一步加强科技型企业全生命周期金融服务。5月，金融监管总局出台《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，持续优化科技金融风险分担机制，努力形成“科技—产业—金融”良性循环。6月，中国人民银行等七部门联合发布《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措。此外，为加强对初创期科技型企业的融资支持，今年4月，中国人民银行联合科技部等部门设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款，激励金融机构以更大力度投早、投小、投硬科技。目前，首批7000家企业信息已推送至21家全国性银行，贷款持续投放落地。在一系列政策支持下，越来越多的金融活水汇聚，为科创企业发展注入活力。金融监管总局最新数据显示，截至2024年6月末，我国高新技术企业贷款余额15.3万亿元，其中信用贷款和中长期贷款占比均超过四成，贷款余额同比增长19.5%；知识产权质押贷款余额2340亿元，同比增长38%。保险公司为科技研发、成果转化、推广应用等科技活动流程风险提供保险保障达6万亿元。当前，我国科技金融快速发展，已初步建成了包括银行信贷、债券市场、股票市场、保险和融资担保等在内的多元化科技金融服务体系。但从近年来的实践看，一些领域仍面临诸多困难与挑战，要构建同科技创新相适应的科技金融服务体系，应更加重视在金融生态环境中形成投早、投小、投硬科技的市场氛围和政策举措。金融支持科技创新要更加多元化。对银行机构来说，要大力开展信用贷款、知识产权和股权质押贷款等业务，提高科技型企业首贷率；对资本市场来说，要完善支持科技创新体制机制，优化创业投资基金环境，鼓励发展创业投资、股权投资，有效增强创业投资资本服务科技创新的能力；对保险机构来说，要开发更多优质的科技保险产品，充分发挥对科技型企业研发创新、落地应用、经营存续各环节的保障作用；对于理财公司来说，可以依托私募、公募、产品代销功能，帮助科创企业发行资金募集产品，扩大科创企业资金来源。尤为重要的是，金融支持科技创新要更多在投资端发力。科技创新融资虽然仍有不少痛点，但整体看，我国科技金融体系的短板并不主要是融资端，而是投资端。以保险资金为例，作为投资科创领域的理想资金，保险资金依然偏好重大基础设施项目、重点民生工程，长期股权投资在资金运用中整体占比并不高。根据金融监管总局数据，截至7月末，保险资金长期股权投资为2.7万亿元，占比接近保险资金总应用金额的9%，还存在非常大的增长空间。而短期绩效评价很难衡量投入科技创新的股权投资业绩表现。因此，要鼓励保险、创投基金等探索较长周期的绩效考核方案，切实提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。从一项专利技术到规模量产，科技创新并非一朝一夕之事，需要金融业长期的资金支持与陪伴。通过统筹用好信贷、股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务，才能推动创新驱动发展战略深入实施。

文章来源于金融时报