3月25日，湖南、辽宁、西安、重庆四地的地方金融监管部门先后发布公告，表示将取消各自辖内金交所的业务资质，今后四地都将不再有金交所，也不再有任何主体具备从事金交所相关业务的资质。同时，公告进一步对 “伪金交所”风险进行了提示，并要求除中央金融监管部门批准设立的交易场所外，其他地方交易场所或企业不得以“登记、备案”等多种名义，直接或间接为各类发行和销售非标债务融资产品提供服务和便利。

 

上述四省市的动作只是开始，接下来还会有更多地方陆续发布取消辖内金交所资质的公告。这意味着，野蛮生长、在诸多金融风险事件中频繁现身的金交所，作为一类地方交易场所，即将彻底退出历史舞台。

 

据悉，整体关停某一类别地方交易场所的情况，在国内尚属首次，带来的影响亦将深远。

 

对于那些打着金交所旗号、活跃在各类融资活动中的“伪金交所”来说，金交所的彻底退场犹如釜底抽薪，皮之不存，毛将焉附？由此可以预测，那些长期实质从事非法金融活动的“伪金交所”，将面对更加严厉的打击与清理，甚至今后存在被刑事追责的可能。

 

此前，金交所同监管部门反复博弈，滋生很多问题和风险。经过持续几年的专项整治，金交所逐渐式微，不仅机构数量大幅下降，违规业务日渐萎缩，风险存量也已大幅压降。这次，各地出清金交所，可说是根绝此种顽疾的治本之策。

 

金交所——这个曾自诩具有“全能牌照”、无所不能，在灰色融资领域长袖善舞者，终黯然退场。

 

湖南、辽宁、西安、重庆四省市现有的金交所（全称“金融资产交易所”或“金融资产交易中心”等）分别是：湖南金融资产交易中心有限公司、辽宁金融资产交易中心有限责任公司、西安百金金融资产交易中心有限公司（下称“西安百金金交中心”）、重庆金融资产交易所有限责任公司。

 

四地发布的公告，主要内容基本一致。四地取消辖内现有金交所的金融资产交易业务资质后，今后都不再有任何金交所。同时公告再次提示“伪金交所”存在的风险隐患，并针对地方交易场所经营活动做出了规定和说明。

 

根据记者从多位业内人士及接近监管的权威人士处了解到的情况看，此次上述四省市步调一致地宣布取消辖内金交所资质的行为并非偶然，而是接下来所有金交所陆续关停的开始。之所以是上述四省市迈出金交所关停的第一步，也是因为这四家金交所前期风险控制比较严格，已无存量风险。

 

换句话说，金交所作为一类地方交易场所，将全部被有序关停退出。今后我国将不再有任何主体可以具备此前金交所的相关资质，不能从事相关业务。过去多年市场熟知的“金交所”，将彻底退出历史舞台。

 

关于是否关停全部金交所的决定似乎在监管内部已酝酿多时。一位曾在某金交所担任高管的人士告诉记者，早在2022年底，有关部门就召集一些地方政府和金交所，就金交所清退的可能性调研收集意见。最近终于尘埃落定，决定将现存金交所全部有序清退关停，而且明确今后各地不再设立。

 

据不完全统计，在上述四省市发公告之前，全国有近30家金交所。而部分地方关停金交所的动作，早在今日公告发布之前就已展开。根据工商信息查询，吉林东北亚创新金融资产交易中心于2023年9月已更名退出，南宁金融资产交易中心于2023年11月已更名退出，两者都不再具备金交所资质。而上述西安百金金交中心，则于2023年12月22日就已完成注销。

 

需要注意的是，由于各地方及各金交所情况各有不同，各地关停金交所的节奏也并不一致。此次全部关停金交所，并非是一夜之间所有金交所不复存在了，而是在较长一段时间内各地根据实际情况渐次有序退出，这也是监管层的要求。

 

过去一些金交所多年来累积下了少量存量风险业务，至今还未完全解决。据一位接近监管的人士向记者透露，这类仍有存量业务未完全化解的金交所，当地政府已经做好安排，要求其做好同投资人和融资方之间的沟通，在法律框架下协商解决，稳妥有序化解存量。即便是已经或即将被取消资质的金交所，只要仍有存量业务未化解，就不能简单注销，仍要以民事主体身份继续处理各项事宜。

 

总之，对于此次关停金交所，监管层及各地政府在幕后已筹备多时，考量了各方面的诉求和利益，力求“稳妥”。因此，投资人们倒也不必过分担心。

 

针对“伪金交所”，四地在公告中也都表示存在着较大的金融风险隐患，并强调各市场主体不得再以任何形式和名义，直接或间接为各类发行和销售非标债务融资产品提供服务和便利。

 

2021年9月，监管层针对“伪金交所”乱象指挥各地开展了专项整治活动，持续至今，取得明显效果。专项整治活动以来，各地对百余家认定为“伪金交所”的公司进行了整治清理，很多公司或被注销或更名。目前，地方省市县三级已经明确了涉“伪金交所”主体的相关范围，杜绝地方政府部门再以各种形式为相关公司批文增信，加强源头监管，将对“伪金交所”及各种变种的清查常态化，有效遏制了“伪金交所”进行的非法金融活动。

 

今后，随着金交所不复存在，依附其上的“伪金交所”更成了无源之水，此前“硬蹭来”的所谓政府背书效应也将一并褪去。社会公众和广大投资人也要对通过这类公司发行的非法理财产品警惕严防。

内容来源：

《金交所走向终局：金融泛化野蛮生长 全行业将被关停》证券时报